@常州人,向您报告!2017年"安心食品药品"民生实事项目最新进展,件件走心

摘要: 安心食品药品 情系民生福祉

01-12 06:53 首页 常州食事药闻


2018年1月5日

安心食品药品工程

安心食品药品




1月5日上午,市食药监局向市民汇报2017年度我市“安心食品药品”民生实事项目工作开展的相关情况。


市委宣传部新闻发布处处长王志新主持发布会。


市食药监局局长戴文龙到场介绍相关情况并回答记者提问。



“安心食品药品”

民生实事项目

最新进展

食品安全关系最广大人民的切身利益,是最基本的民生问题,也是全面建成小康社会、满足人民对美好生活需要的必然要求。市委、市政府高度重视食品安全工作,2017年,“安心食品药品”已连续第三年被市政府列入民生实事项目。截至目前,年初确定的各项实事目标任务均已如期完成或超额完成。

01

抽样监测全覆盖

充分发挥食品安全抽检对及时发现、控制和消除隐患的作用,加大了从农田到餐桌各环节的抽检力度,全面覆盖了33个大类食品,着重对粮油、蔬菜、瓜果、肉禽蛋、水产品、乳制品等大宗食品进行定期监督性抽检;结合时令节点和我市民俗消费特点,对日常监管中发现存在问题多,风险隐患多,群众举报投诉多的品种,如卤菜、调味品、保健食品等实行“靶向性抽检”;全市共完成食品抽检24351批次,合格率96.83%,对3.17%不合格的771批次问题食品,依法采取了责令召回、下架、查封、扣押、销毁等措施,100%进行核查处置,有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。在药品、医疗器械、化妆品生产、流通、使用各环节共完成抽检1639批次,合格率99.99%。

定期监督性抽检


02

安全信息全公开

市食药监局在全市范围内全面推行了食品质量安全信息公示制度,全市671家食品生产企业、192家连锁超市门店、30300家有证餐饮单位和市区50家标准化菜场均做到公示牌上墙,食品质量安全信息现场动态实时公示;通过网站、常州电视台、常州日报,以及户外公益电子大屏发布各类抽检信息共74期,做到周周有公告,月月有公示;建立了食品安全信息“曝光台”,公布二批共23家“黑名单”企业,保障了市民食品消费的知情权和选择权,发动全社会参与共治监管。


安全

信息公开


03

安心菜场全推进

市食药监局与市农业部门加强了食用农产品产地准出和市场准入的衔接,在凌家塘、横山桥、苏浙皖三大批发市场使用统一销售凭证。开展了“凌家塘批发市场食用农产品提质工程”,把牢了市场准入关、检测关和销售关。实现了进场客菜批批检、车车检,全年累计快检36.5万批次,对31批次、3900多公斤问题蔬菜禁止入场并销毁。

// 菜场蔬菜检测


与公安等部门在市场内成立联合执法办公室,开展凌家塘市场及周边地区食品安全专项整治行动,严厉查处了“3.23”“5.18”系列注水牛肉案等大要案,涉案金额3700多万元,追究刑事责任6人,采取强制措施20人,一举端掉了散布在我市及丹阳、句容、丹徒境内的“黑窝点”,严厉打击了食品违法犯罪行为,有效规范了凌家塘市场食用农产品销售行为,把好了批发环节“总闸门”。规范了市区50家标准化菜场快检室检验行为,对无产地合格证明、无检测合格凭证产品禁止入场销售,对地产食用农产品进行快筛检测,检测信息做到现场及时公布;市级快检中心采用“你点我检”、“双随机抽查”等方式对标准化菜场开展了400余批次的巡检巡测,有效地监督了菜市场主办者、入场经营者落实食品安全主体责任,保障了市民“菜篮子”安全。

04

重点领域全规范

市食药监局着重强化了对“一老一小”即养老机构和学校、旅游景点景区餐饮单位等重点领域食品安全保障力度。会同市教育部门和各辖市区按A级标准新建、改扩建45家学校食堂,至年底全市600所学校食堂达到A级,比例为73.3%,超过全省平均比例23个百分点;会同市民政部门推进全市养老机构食堂和老年助餐服务单位规范管理,推行视频调阅和大宗食材系统报备工作试点;会同市旅游行政主管部门对全市39家三星级以上宾馆饭店开展了提档升级,彰显常州餐饮特色;同时在全市餐饮服务单位推行“明厨亮灶”建设,有效提升了这些关注度高、风险大、用餐人群密集的重点区域食品安全管理水平。


市领导视察竹林南路阳光厨房示范街


全市划定了6个食品小作坊集中生产加工区,每个辖市区都因地制宜对区域传统名品、名点、名吃引导规范生产经营,保障质量安全;建成了34个食品小摊贩集中经营区,分别为溧阳8个,金坛6个,武进11个,新北7个,钟楼1个,天宁1个,将现代食品安全的管理理念与地方传统饮食文化结合起来,将确保食品安全与鼓励大众创业、万众创新、方便市民消费结合起来。

05

安全风险全监控

通过问题追踪、“双随机抽查”、风险预警和应急演练等举措,加大了食品药品风险防控力度,在全省率先开展火锅类餐饮服务食品安全、医疗器械使用质量专项检查手机直播活动,全年开展“双随机”抽查近500家次,发现问题并督促整改1000余处;开展了食品安全突发事件四级应急桌面推演,排查了477个在产药品品种的风险,排除了673条无菌医疗器械生产安全的隐患,有效化解了影响食品药品安全的风险隐患。加强药品和医疗器械不良反应监测和分析研判工作,每百万人口报告数达到982份,全年累计收到报告数5074份,对我市药品生产企业在产国家基本药物品种实现抽检全覆盖,共抽检131批,合格率100%;深化联动执法和行刑衔接工作机制,保持打假治劣的高压态势,持续开展了集中专项整治,重拳打击了食品违法犯罪行为。全市食品药品监管部门共立案查处涉及“四品一械”的各类违法案件355件,罚没1200余万元,联合公安机关办理食品药品涉刑案件311起,采取刑事措施570人。年内未发生源头性重大食品药品、医疗器械质量安全事件。




Q&A
答记者问


Q:戴局长提到了“食品安全抽检全覆盖”,对保障食品安全确实发挥了较好的作用,请问通过抽检发现我市食品安全质量不合格主要在哪些方面?监管部门对此采取了哪些措施? 



A:根据近几年来全市范围内各类食品抽检结果分析,我市食品安全质量总体水平较好,而且合格率逐年稳步提高。2017年,导致本市食品安全不合格的主要因素是微生物、农(兽)药残留、超范围/超限量使用食品添加剂、重金属、非食用物质、激素、抗生素、植物生长调节剂和标签等其他指标不合格。


1、从主要食用农产品抽检情况看

本地产农产品质量安全总体保持较高水平,但市场销售中有小部分检出禁用或限用农药、兽药超标。

2、从生产加工环节抽检情况看

抽检不合格食品品种及指标主要为:

一是糕点、纯净水、冷冻饮品中微生物指标不合格;

二是糕点、水产制品、豆制品中防腐剂指标不合格;

三是糕点中过氧化值酸价指标不合格,肉制品中亚硝酸盐指标、黄酒中氨基酸态氮指标、淀粉制品中铝残留量等指标不合格。

3、从食品流通环节抽检环节来看

抽检不合格食品品种及指标主要为:

一是微生物指标不合格,包括蜂蜜、炒货、糕点、饮料、保健品、面粉、冷冻饮品中的菌落总数、大肠菌群项目不合格;

二是超范围超限量使用食品添加剂,包括酒类、糕点、炒货、肉制品、酱腌菜、豆制品、蜜饯等产品;

三是农蔬菜、生鲜水产制品、肉制品、水产品中药残留超标;

四是壮阳类“保健品”中检出西地那非等违禁物质;五是植物油中酸价、过氧化值超标等。

4、从餐饮服务环节抽检情况来看

抽检不合格食品品种及指标主要为:

一是主要是淀粉制品、糕点中铝含量超标;

二是煎炸过程用油的羰基价指标不合格;

三是自制消毒餐具、快餐、凉菜中微生物指标不合格;

四是水产品中药残指标不合格、超范围超限量使用食品添加剂等。



针对这些问题,我们坚持问题导向,根据不同情况不同程度分别采取措施:

一是强化日常监管。

加大“双随机”抽查力度,按照统一抽检品种、统一抽样时间、统一检测项目、统一检测标准、统一汇总发布信息“五统一”的原则,组织在全市开展了高温季节、熟菜、卤腌制品、水产品、豆制品、肉禽蛋以及小龙虾火锅、保健食品欺诈和虚假宣传等多项专项抽检,及时处置问题食品,防范风险隐患,对苗头性问题抓早、抓小,消除在萌芽状态,有效提升了监管和执法的针对性、有效性和靶向性。

二是开展专项整治。

对抽检中暴露出来的有一定持续性、典型性的突出问题进行专项治理,重点开展了打击食品制假、售假、掺假专项行动,食品小作坊、小摊贩、小餐饮专项整治,凌家塘农贸市场及其周边食品安全综合治理等十大专项整治,期间发放各类食品快速检测试剂盒5550批次,同比增加37.03%;对问题产品开展针对性监督抽检1009批次,同比增加218.40%,及时打击和破除行业“潜规则”,有效整顿和净化了市场环境。

三是严打违法犯罪。

对抽检中发现的主观故意强、危害程度高、社会影响恶劣的违法行为,以“零容忍”的态度坚决予以从严从快打击,2017年行政处罚和刑事案件立案数、罚没款数同比均有明显增加,涉刑案同比增加272.15%,采取刑事措施同比增加615.46%,切实保障了全市人民群众“舌尖上的安全”。


Q:去年国务院食安办联合14部门联合发布了《关于提升餐饮业质量安全水平的意见》,请问监管部门要从哪几个方面入手,来实现餐饮业质量安全水平的提升呢?另外,现在网络订餐很方便,您能给我们讲一讲,在网络餐饮业监管方面要采取什么措施呢?2018年对餐饮业的监管有什么新举措?


A:餐饮业和人民群众的生活密切相关。加强餐饮业质量安全监管是党中央国务院的重大决策部署。去年12月份,习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上,又明确提出加强食品安全监管,要从满足人民群众的普通消费出发,加强餐饮的质量安全监管。为此,我们提出了六个


1

格制度建设和从业人员管理。所有的餐饮服务提供者都要有保证食品安全的制度,食品安全的管理人员要经过考核合格,大型餐饮企业和学校幼儿园食堂还要设立食品安全的管理机构。



2

格设施设备的管理。餐饮服务提供者要配备能够保证餐饮食品安全的一些冷藏、加工等必须的设备设施。


3

把原料的质量安全关。餐饮服务提供者要对原料供应商进行审核,重点加强对米面油、肉制品、水产品等重点食材的采购管理,保证购进的原料质量安全。


4

把加工制作关。餐饮要严格执行餐饮服务操作规范。



5

把餐具饮具的清洗消毒关。



6

把环境卫生关。



网络订餐给人民群众的生活带来了极大的方便,但目前提供网络订餐服务的相关商家良莠不齐,《网络餐饮服务监督管理办法》已于今年1月1日正式实施。加强网络餐饮服务的监管:



首先要落实网络餐饮服务第三方平台的责任。要对所有入网的餐饮服务者进行实地审查,餐饮服务者要有许可证,也就是我们说的,从事网络餐饮的服务单位要有实体店。



其次入网的餐饮服务者要按照《食品安全法》的规定进行加工制作。管理办法对送餐人员和送餐的一些包装容器也作出了规定,送餐人员要保持个人卫生,要使用安全无害的餐具饮具。



第三网络第三方平台要认真受理消费者的投诉,保护消费者的合法权益。市区食品药品监管部门要加强对网络餐饮服务的监管,要对网络餐饮服务实行网上监测,发现违法行为要进行严肃查处。



2018年,我们将在前两年“明厨亮灶”试点的基础上,全力推行“阳光餐饮”建设,实现信息阳光、过程阳光、评价阳光、监管阳光、处罚阳光。100%的学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位,60%的中型以上社会餐饮单位,实现厨房操作网上全程公开,年内共建成3000家以上“阳光餐饮”单位。党的十九大提出,我们要不断满足人民群众对美好生活的需求。食品安全是美好生活的基础和重要标志,我们真诚吁请全社会各界共同参与对食品安全进行监督,力争通过三年时间创建市民满意的食品安全城市,使人民群众对食品安全有获得感、幸福感和安全感。





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